横阳社区地处昆阳镇老城区中心，老旧小区集中，常住人口14500余人，60岁以上老人4300余人，占总人口近三分之一；独居、空巢老人超2800人，认知障碍特殊老年群体诉求突出，居家养老供需矛盾明显。

　　毗邻社区的养老服务中心坐落于十八家南路10号，占地800㎡、总投资180万元，2024年正式运营，为浙江省认知障碍照护试点、平阳县“医康养护助”融合实践阵地。中心依托15分钟康养服务圈辐射整个社区，以邻里互助为主线，整合闲置公共空间、商户资源、志愿力量与专业养老团队，搭建“公益志愿、低偿便民、商户联动、邻里帮扶”一体化服务体系，重点以老年食堂普惠助餐、认知障碍专业照护两大抓手，做实养老兜底服务。

　　一、普惠老年食堂，邻里助餐解决用餐难题

　　社区联动暖心商户联盟拓宽便民服务边界，由养老中心运营老年食堂，创新推行堂食+三条线路上门送餐模式，服务优先向低保低边老人、80周岁以上高龄老人、独居空巢及认知障碍老人倾斜。

　　食堂每日推出18种以上适老菜品，口味软烂清淡、适配老年肠胃，日常日均服务260余人次；截至2026年5月累计供餐13万餐次，额外承接社区夏令营餐饮8000餐次。针对行动不便、认知障碍无法自主就餐的老人，依托党员、低龄老人、全职宝妈组建邻里送餐志愿队，搭配专业护理人员上门配送，把热饭热菜送到家中；送餐途中同步简单探访问候，实时掌握老人生活、身体状态，让助餐不止于饱腹，更兼具邻里守望功能，切实破解高龄、失智老人“做饭难、吃饭难”问题。

　　二、认知障碍专项照护，专业服务守住民生底线

　　作为省级认知障碍照护试点单位，社区联合养老中心建立规范化认知障碍管护机制：自6月起上门入户开展全覆盖评估排查，实行三色分级管理、一人一档一案，每年两轮动态更新老人健康信息，精准摸排认知症老人生活能力、照护需求。

　　一方面结合老年食堂配送体系，已为72名认知障碍老人专属配餐送餐；另一方面联动平阳朗和养老院医护团队，配套开展居家上门照料、康复护理、健康监测、情绪安抚等服务，累计上门服务超100人次。同时依托社区“五老工作室”、义工服务队常态化开展认知健康讲座、义诊体检，普及认知症预防知识；在低偿服务沟通群内实时收集家属诉求，专业团队按需上门指导家庭照护技巧，用标准化、精细化服务守护认知障碍老人生活尊严。

　　三、多元邻里互助，配套服务筑牢养老保障

　　（一）商户志愿联动，拓宽服务覆盖面

　　社区召集十余家商户组建助老服务联盟，推出老人消费优惠、上门维修、便民代办等服务；整合社区党员、低龄健康老人、宝妈志愿队伍，搭配养老院专业力量，搭建需求、服务双向对接队伍，依托专属服务群即时响应老人跑腿、维修、医护、精神陪伴需求。

　　（二）文体社团赋能，丰富精神生活

　　社区联合养老中心打造启智银发社，开设书法、二胡公益课堂，下设种植园艺、书画、暖护知训等9大特色社团；组织认知障碍老人、高龄老人参与轻量文娱活动，延缓认知衰退、舒缓心理情绪，推动低龄帮高龄、邻里互陪伴，引导老人走出家门、融入社区。

　　（三）枢纽点位兜底，延伸综合康养服务

　　中心立足老城区位打造15分钟康养圈，医共体医生定期坐诊、护理员上门服务，开设日间照料、康复理疗、助餐助浴等七大基础服务；将助餐配送、认知筛查、居家照料、文体活动融为一体，以点位辐射整片社区，实现居家养老就近可及。

　　下一步，横阳社区将持续深化邻里互助养老模式，以老年食堂为便民纽带、以认知照护为兜底重点，持续盘活多方资源、优化供需匹配，让辖区老年人在家门口吃得安心、照护贴心、生活舒心，安享幸福晚年。恳请各位领导多提宝贵意见！