1939年7月，中共浙江省第一次代表大会在平阳县的冠尖、马头岗召开，其地今属凤卧镇。

　　凤卧原名凤翱，《平阳地名志》谓“驻地村背靠冠尖山麓，群峰起伏，状如凤凰。山上多梧桐，传说梧桐为凤凰栖息之所，故名‘凤翱’”。又援引当地南陀村《陈氏宗谱》记载，说是明朝万历年间（1573-1620），此处已称凤翱。在民国《平阳县志•建置志》所载《今乡都村庄表》中，村庄有凤翱，属北港镇四十四都，明清时期则属宰清乡。

　　民国资料《平阳六年》中《民政》一章有载：“本县在二十八年（1939）分为六区……合计一百另三乡镇……至二十九年（1940）一月，遵奉县各级组织纲要之规定，将全县原有乡镇区域通盘详加研究……经于当年五月开始调整，至九月底竣事，结果分为六区，八十七乡镇。”其中还有《平阳县调整县以下各级编制方案》。这些内容表明，调整之前为凤翱乡，属北港区。调整工作完毕时间为1940年9月，名称改为凤卧乡，属水头区。也就是说，凤翱乡改为凤卧乡与北港区改为水头区，都是这个时间。文中还有载：“凤卧乡系凤翱、蒲山二乡合并，因该乡天然形势毗连，及人民生活相同，均有并合之需要，故并称凤卧乡。”蒲山乡，应在今凤卧镇蒲山村一带。表明这不是单纯改名，还与乡镇撤并有关。

　　中共浙江省“一大”召开地，从今之地名，表述为平阳县凤卧镇，当然没有问题。若按当时地名表述，则应为平阳县北港区凤翱乡。若古今结合，表述为“平阳县北港区凤翱乡（今凤卧镇）”，应该说最为稳妥。但一些材料表述为“平阳县北港区凤卧乡”，则欠当。

　　“凤翱”与“凤卧”地名变迁，以1940年9月为分界线，这在《刘绍宽日记》中也得到印证。刘绍宽先生在日记中的相关记录有3处，分别是光绪23年（1897）记有“自腾蛟堡至凤翱”， 民国25年（1936）记有“以凤翱乡后村有施中霖者”，民国30年（1941）记有“女仆郑金氏……昨往北港，路经凤卧”。前两处在1940年9月之前，记为“凤翱”；后一处在1940年9月之后，记为“凤卧”。

　　中共浙江省“一大”召开次年，国民党平阳县政府便把召开地的凤翱乡改名为凤卧乡，即“翱”“卧”一字之改，再联系当时国民党政府正在疯狂搜捕共产党员的时代背景，很容易引起一些其居心不良的联想。从字面上分析，“凤翱”与“凤卧”，也确实是相差很大的意象。那么，当时是否确实有此用意呢？由于时过境迁，史料匮乏，实难论证。《平阳地名志》则谓“后因闽语言‘翱’‘卧’谐音，故演化为凤卧”。

　　但笔者作为讲闽南话的当地人，深知“翱”“卧”两字读音判然有别，故对其说存疑。也有说法认为是“翱”笔画过多，民间简化写成“卧”。查民国《平阳县志》，在《建置志•今乡都村庄表》中，四十四都的村庄有“凤翱”，无“凤卧”，也无两者通用之说。但四十四都的村庄还有“凤卧湾”，也就是说在“凤翱”通行的清朝到民国前期，其地附近本有“凤卧湾”地名。在《文征外编》中，清朝乾隆年间平阳教谕卢镐（1723-1785）的《黄直庵传》便有“有地名凤卧湾”的记载。

　　此外，民国《平阳县志》还出现很多次“凤卧湾”地名。巧合的是在当地闽南话中，“凤卧湾”一词由于连读变音，与“凤翱湾”读音完全相同，这或许是谐音演化的缘由吧。

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