周君：创新机制 规范执法 让科学与正义塑造“法治平阳”

　　■人物名片

　　周君，男，汉族，1982年5月，中共党员，平阳县公安局麻步派出所所长。

　　计算机专业毕业的周君，回想起2004年进入平阳县局腾蛟派出所，成为一名真正的民警之时，仍然觉得不可思议。“学计算机培养了我严密的逻辑思维，没想到对我现在的公安工作起到了巨大的作用。”

　　初入公安局的前几年，周君深刻体会到基层民警办案的不易。2010年，调入平阳县局法制大队工作，“虽然是门外汉，但一次次案件材料的审核切实强化了我的法律专业知识，让我能够熟练掌握、正确执行相关流程和规定。”随着业务能力和自信心的提升，周君在工作上如鱼得水。

　　周君认为，法律文书的撰写有一定的规律可循，逻辑性强的周君充分发挥自身细心严谨的优势，在法律文书的流程上，开始了深入研究，并积极推进文书电子化进程，为其他同事办案提供方便的同时，也大大提高了全局的办案效率。

　　周君先后被评为平阳县公安局第二、三届群英榜“好主官”，荣获2012年全市公安机关“岗位能手”、平阳县禁毒工作先进个人等荣誉称号。2016年，牵头联合检、法、司在全国率先推行“认罪认罚从宽处理”“刑拘直诉快速办理”机制，获全省警务改革创新铜奖，其中“刑拘直诉”机制在全省全面推广；2017年，联合平阳县法院在全国首创推出行罚涉民案件诉讼“直通车”，获全省警务改革创新铜奖；2018年，联合平阳县法院制订“罚款非诉执行快速办理”机制，解决罚款缴纳执行难问题，获全市警务改革创新二等奖。

　　多项荣誉的获得，是对周君身上那股子肯担当、强执行韧劲的肯定。全面主持平阳县公安局法制大队的工作后，为提高民警执法的精细化水平，他将考评监督的触角延伸至全部执法领域。“自我进入公安系统以来，就一直铭记‘谁办案谁负责、谁审批谁负责’，如果这一原则能延续下去，就真正做到了用制度管人。”周君告诉记者，执法过程要形成闭环管理，考评监督必不可少。于是他带头制定执法岗位标准、执法行为标准、执法语言标准，细化基本要求和工作流程，出台了统一的执法操作指引，进一步促进执法公正。

　　除了加快执法工作规范化、制度化建设，周君还组织实行“一案一评”。现场处警、案件受理、涉案财物的管理等各个执法环节，全部同步录音录像，后台人员随时可对执法环节进行同步监督。“没有自我革命的勇气，就难以解决自身的突出问题，也只有永葆自我革命的精神，才能担当起为民服务的重任。”周君说，针对执法问题和瑕疵，他常常组织同事一起讨论研究，在一次次的纠错中，法制大队的执法水平和办案质量得到提高，平阳治安秩序也逐渐稳定。

　　在周君的主持推动下，建筑面积5000平方米，由公、检、法、司统一入驻、实体办公的“政法一体化”执法办案中心，于去年4月正式建成启用。“联合检、法、司虽然困难，但想到能进一步提升执法司法效率，把‘最多跑一次’落到实处，把为民办实事坚持下去，奔波于各部门，寻求沟通与协调就是值得的。”一年来，执法办案中心为全县民警执法提供品质、高端的现代化“物业”服务，强化司法监督，维护公平正义，给人民群众带来极大的利益保障。

　　今年1月，周君成为平阳县公安局麻步派出所的一把手，变的是职位，不变的是科学指挥、主动作为的作风。遥望未来，周君继续以解决基层执法需求为目标，力求技术革新与资源融合，保质保量完成执法，不辜负平阳人民的嘱托。

　　来源：温州日报

　　记者林乙人