【精彩导读】

【金改动态】
◆温州两年公布8批292个“老赖”
◆全市25个重点镇（街）开展“铸诚信·树信心”试点
◆温州产业与金融资本联盟成立
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【市县金改动态】
◆市金融办召开民间资本管理公司监管“负面清单”相关工作部署会
◆鹿城：存款余额首次突破3900亿元大关
◆永嘉：驻点办公综合服务 努力实现困难企业风险化解
◆苍南：金融改革多措并举 破解精准扶贫难题
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【资本市场】
◆全市866家小微企业在资本市场各板块挂牌
◆瑞安市金融办召开资本市场工作交流会
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【金融服务】
◆温州8家村镇银行总资产逾97亿
◆永嘉启动枇杷低温“保险”
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【名家观点】
◆外管局加强个人购汇监管 遏制资本违规外流
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【金融读库】
◆《穿越历史聊经济》
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【温州指数】
据市金融办监测的数据显示：2017年1月6日温州地区民间融资综合利率指数为15.86%
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【备案登记】
截至2016年1月6日，全市民间借贷备案累计金额达451.16亿元。其中，2014年3月1日《温州市民间融资管理条例》正式实施后，全市共备案民间借贷35733笔，总金额达427.67亿元

【金改动态】

■全市25个重点镇（街）开展“铸诚信·树信心”试点  

为深入贯彻落实《市委办公室市政府办公室关于进一步深化金融风险处置工作的意见》文件精神，进一步深化镇（街）试点工作，下沉金融风险处置工作重心。我市于2016年底推出第四批8个重点镇（街）“铸诚信·树信心”风险企业帮扶试点单位名单。截至目前，全市开展该项试点工作的镇（街）已累计达到25个，分类处置、组团帮扶的金融风险处置工作机制基本覆盖全部经济重镇（街）。
 
■温州两年公布8批292个“老赖”

为惩戒逃废债行为，温州第八批“构建诚信、惩戒失信”专项行动失信人对象名单于日前公布。此次一共曝光34名失信人，这些“老赖”筛选自公安、法院及各县（市、区）政府、银行业金融机构。自2014年12月起，我市已陆续公开曝光“构建诚信、惩戒失信”专项行动失信人对象名单共8批，涉及对象292个。

从今年开始，失信对象名单公布进入常态化，每季度曝光一次。随着失信对象名单公布机制的完善，多种逃废债行为被列入失信人名单，以期对潜在“老赖”形成警示，督促被执行人主动履行义务。

■“温州指数”再扩容 采集范围达46个城市

日前，“温州·中国民间融资综合利率指数”编报年会在温举行。会上透露，“温州指数”信息采集范围已达到46个城市。

“温州指数”是全国首个民间借贷利率指数，反映温州及全国其他地区民间融资利率及趋势。由市金融办联合相关机构统计、编制，2012年12月7日正式对外发布，是全国首个民间借贷利率指数，2013年9月26日，又推出“温州·中国民间融资利率指数”，直观、定量地反映民间融资市场资金价格趋势。

“温州指数”以本地为基础，与省内外城市开展合作，基本覆盖全国民间金融活跃的各省市地区。在此次会议上，市金融办与大庆市民间借贷服务中心、哈尔滨民间资金借贷登记中心、庆阳市西峰区民间资本中心进行了合作签约，“温州指数”的数据采集范围再次扩容。至此，本土监测点达到382个，合作城市达到46个。

■温州产业与金融资本联盟成立

1月4日下午，温州理财行业协会、温州市股权投资行业协会等共同举办了首届中国（温州）产业与金融资本论坛。温州各金融投资机构，各大商会、天使投资人、企业代表、创业者等数百人出席了此次论坛。

据悉，由温州理财行业协会、温州市温商投资企业联合会、温州市童鞋商会等联合发起的“温州产业与金融资本联盟”在本次会上宣布成立。目前已有温州市打火机行业协会、温州中小企业发展促进会、温州市国际商会等30多家协会、氢创资本、温青创投等创投机构及超过300家企业加入了该联盟。

据联盟发起方之一的温州理财行业协会秘书长张琼瑶介绍，联盟的成立，就是为企业家与金融资本搭建一个平台，让企业界和金融界在这个平台里紧密对接。她表示，接下来，联盟要做的，将以学习为主、互相交流为辅，根据需求为企业定制一对一的服务等，让金融推动企业，企业拉动金融。

【市县金改动态】

■市金融办召开民间资本管理公司监管“负面清单”相关工作部署会

为优化地方金融管理部门管理职能，落实相关市场主体事前承诺责任等要求，提升地方金融监管效率，根据前期起草的相关地方金融市场主体监管“负面清单”,市金融办（局）召开民资公司监管“负面清单”相关工作部署会。全市7个县（市、区）金融办监管人员和6家民资公司代表参加会议。

会上，监管二处相关负责人对民资公司“负面清单”从主体经营管理、投资者适当性管理及募集资金管理等方面进行分类阐述与解读，并就下一步工作作了总体部署与意见征求。

■鹿城：存款余额首次突破3900亿元大关

鹿城区审时度势，精确定位，紧紧抓住经济建设的“牛鼻子”。截至11月底，鹿城区人民币各项存款余额3986.80亿元，比年初增加819.48亿元，增长25.87%，同比增加719.45亿元，增长22.02%；各项贷款余额2601.42亿元，比年初增加254.57亿元，增长10.85%，同比增加266.97亿元，增长11.44%。不良贷款余额81.84亿元，比年初下降16.88亿。今年以来，银行业存贷款余额均保持良好的增长势头，11月份增速更是达20%，存款余额首次突破3900亿元大关。

■永嘉：驻点办公综合服务 努力实现困难企业风险化解

永嘉县按照市委市政府关于困难企业帮扶和银行业不良贷款处置系列工作部署，下沉服务重心，开展综合服务，强化政策支撑，加大处置力度，确保企业金融风险不扩散和银行业不良控制目标。

一是驻点办公，综合帮扶。根据新春企业大走访反馈情况，将解决融资难融资贵、担保链资金链等金融问题排在第一位。结合“五帮五助”企业服务月活动，深入实施县委“九联系制度”，按照“一家企业、一名领导、一名干部，一个团队”的要求，开展组团式、综合化帮扶活动。年初以来，共开展驻企现场办公和帮扶176次，梳理各类金融问题98个，通过会议协调、产权分割、退二进三等方式解决问题90个，切实实现了金融风险“化早、化小、化无”的目标。

二是紧扣重点，精准协调。以驻点服务为契机，聚焦重点经济带和重点风险行业，先后在黄田、瓯北、桥下等地深入开展 “树信心·铸诚信”企业帮扶试点工作，营造良好信用环境，切实降低中小企业融资成本；

三是创新政策，释放红利。根据处置工作所需，永嘉建立“困难企业重组引导基金”，并按照“1+N”即一个基金N种运营模式的方式运营，开展厂房回购、重组并购、贷款重组等以化解企业金融风险。于7月份，由用县财融公司和长安责任保险合作出资设立中小企业融资扶持专项基金，规模5亿元，目前已开展过桥融资、贷款重组等多笔业务，累计金额1亿元。出台《工业用地宗地分割登记暂行规定》，开展政府回购土地、工业房产尝试，给予“退二进三”政策支持，有效盘活土地资源和工业房产，让利于债权人债务人，释放出最大政策红利；年内已完成了18宗涉风险企业产权分割，计土地面积15万平，建筑面积30万平，这些企业的分割处置确保了全县面上金融维稳。

■苍南：金融改革多措并举 破解精准扶贫难题

近年来，苍南县抢抓温州获批国家金融综合改革试验区的重大机遇，坚持把金融扶贫作为精准扶贫、精准脱贫工作的重要抓手和有力支撑，建立起政府主导、职能部门和各金融机构共同参与扶贫工作的新格局，积极探索推行金融资金助推精准扶贫的新模式，

一是坚持以政府推动为主导，金融机构、新型农业经营主体积极参与，形成良性“三方联动”。利用评级授信，破解“精准识别对象难”；评级授信，破解“精准识别对象难”；夯实基础，破解“精准服务到位难”；风险分担，破解“精准保障权益难”等手段，有力破解金融精准扶贫四大难题

二是创设“三种模式”，推进“搭载式”产业扶贫。通过“信贷+信用+特色产业+贫困户”模式、“信贷+基地+龙头企业+贫困户”模式、“信贷+产业+贫困村+贫困户”模式，有效调动金融机构围绕四种贷款模式创新信贷产品，解决“贷款难”、“贷款贵”、“贷款慢”问题，逐步形成了具有苍南特色的“三种模式”。

三是坚持金融改革添活力，发展产业助民富。通过金融体系不断完善，金融供给功能持续强化；涉农贷款稳步上升，金融服务“三农”力度加大；良性互动产业形成，农村农户受益显著等手段将更多的资金投入农业发展，促进产业壮大，带动农民增收。

详细内容请关注“温州金融汇”（wenzhoujinronghui）

【资本市场】

■全市866家小微企业在资本市场各板块挂牌

近日，我市举办温州市区域资本市场服务小微企业成长对接会，帮助温州企业与资本市场对接。会上，市股权营运中心与温州市小微企业信用保证基金运行中心、温州银行签订合作协议，由温州信保基金担保，为挂牌市股权营运中心的优质企业提供三亿元专项贷款。在当天的对接活动上，共有25家企业在市股权营运中心进行挂牌。

目前，全市累计866家小微企业在资本市场各板块挂牌、展示，其中新三板挂牌企业63家，区域性股权交易平台挂牌、展示企业803家，并引导24家小微企业实现直接融资，融资金额累计达9.14亿元。此外，运用信保基金累计为399家小微企业提供政策性信用担保，承保金额达7.1亿元；开展小额贷款保证保险试点，业务量累计6734笔，促进银行贷款16.45亿元，有力支持小微企业和实体经济健康发展。

■瑞安市金融办召开资本市场工作交流会

为积极探讨在经济新常态下发展多层次资本市场的工作意见和建议，深入了解我市企业发展过程中存在的问题，近日，瑞安市金融办召集部分新三板挂牌公司、拟挂牌公司、意向企业等召开资本市场工作交流会。

会议首先分析当前瑞安市资本市场现状并解读新瑞安市政府出台的《关于鼓励企业对接资本市场工作的意见》相关扶持政策。其次，由上市企业浙江华峰氨纶股份有限公司董秘陈章良介绍国内IPO现状、条件和要求，并且结合企业自身谈了几点自己的想法。最后，新三板挂牌企业浙江力诺流体控制科技股份有限公司董秘冯辉彬介绍了国内企业发展环境，立足力诺自身上新三板的过程，提供了参会企业很多可操作性的意见。

交流座谈过程中，华瑞达、盈泰鞋业、华忠水产、蜘蛛王鞋业等企业分别就征地优惠政策、新三板财务规范、挂牌条件等方面提出问题，瑞安市金融办联系实际一一作出解答。各企业交流活跃，畅所欲言。

瑞安市金融办主任池益华指出，接下来瑞安市金融办要继续做好对企业的服务工作。一是继续营造上市挂牌氛围，做好宣传，让更多企业了解资本市场。二是做好政策兑现工作，为企业提供更加便捷、实在的服务。

【金融服务】

■温州8家村镇银行总资产逾97亿

村镇银行是为当地“三农”发展提供金融服务的新型金融机构。自2009年3月温州设立首家村镇银行浙江永嘉恒升村镇银行以来，全市共有8家村镇银行，下设33家分支机构，实现辖内村镇银行县域“全覆盖”，数量保持全省领先，目前已经形成了初具规模、富有特色的村镇银行板块。

数据显示，截至11月末，辖内村镇银行资产总额达到97.95亿元，比年初增加6.52亿元，增幅7.13%；各项存款66.17亿元，贷款余额79.04亿元，分别比年初增加2.83亿元和1.43亿元，助力新农村建设和农户发展生产。

■永嘉启动枇杷低温“保险”

2016年12月，永嘉县印发《关于开展枇杷低温气象指数保险试点工作的通知》，增强枇杷等种植业抵御风险能力，有力促进了果农增收致富。

根据该试点方案，试点主要选择永嘉县桥下镇、岩头镇、金溪镇、南城街道范围内，枇杷园相对集中，海拔300米以下，连片种植面积5亩(含)以上，且树龄5年以上符合投保条件的农业企业、种植大户和专业合作社，试点阶段预计参保量3000亩。

目前，永嘉县太平洋财产保险股份有限公司永嘉支公司已开展枇杷投保工作。

【政策解读】

■外管局加强个人购汇监管 遏制资本违规外流

人民银行旗下国家外汇管理局日前发布“重磅”消息，称将对个人外汇信息申报管理进行完善，不涉及个人外汇管理政策调整，个人年度购汇便利化额度没有变化。

据了解，此次改进个人外汇信息申报管理，主要是细化了申报内容，强化银行真实性、合规性审核责任，对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。也就是说，正常的出国留学和出境旅游所需要的外汇，只要向银行提供相关的资料证明，就可以顺利兑换。

从2017年1月1日起，大家换外汇时需要填写一张内容详细的《个人购汇申请书》。新版的购汇申请书增加了“预计用汇时间”和每种用途的详细相关信息。申请书上还明确注明“境内个人办理购汇时，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。违者将列入‘关注名单’，当年及之后两年不享有个人便利化额度”。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，当前我国个人对外投资只能通过规定的渠道如QDII等实现。把外汇用于境外购房、炒股等做法在以前也是不允许的，这次只是对既有政策的强调。

【金融读库】

■《穿越历史聊经济》

本书从经济学、金融学的角度来看历史，展现了一个同样惊心动魄而又别开生面的视角。当今世界是一个风云变幻的世界，有欧债危机，次贷危机，乃至于希腊，这个危机深重的国家至今还在和欧盟挠挠不已，其实这些都已经在我们的历史中预演过了。我们做的，就是要把这些历史中的瑰宝寻来，擦去表面的尘土，让古老的智慧与现代的理论交相辉映。（作者：汪凌燕，汪通）

【温州指数】

据市金融办监测的数据显示：2017年1月6日温州地区民间融资综合利率指数为15.86%（即平均月息1分32)，较上一个工作日利率下降0.99个百分点（1月5日监测数据为16.85%），详细内容请登录 ：www.wzpfi.gov.cn。

【备案登记】

截至2016年1月6日，全市民间借贷备案累计金额达451.16亿元。其中，2014年3月1日《温州市民间融资管理条例》正式实施后，全市共备案民间借贷35733笔，总金额达427.67亿元，其中单笔备案最高金额为1.52亿元，单笔300万元以上符合强制备案标准的共3607笔，金额达323.46亿元。

从《条例》实施后的备案总额分布情况看：鹿城74.25亿元；龙湾101.50亿元；瓯海50.51亿元；乐清50.10亿元；瑞安46.07亿元；永嘉29.34亿元；洞头3.81亿元；文成8.08亿元；平阳26.87亿元；泰顺9.70亿元；苍南22.07亿元；经开区5.31亿元。

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温州市金融办