龙湾：巩固提升创卫成效 扮靓一座城

视频：龙湾区创卫成果

图为朱宅村 项绍雄摄

　　龙湾区地处温州东部，区域内流动人员多，环境基础较差，创卫工作难度较大。自启动创卫工作以来，全区上下，从硬件投入、机制建设到全民素质提升，整个城区经历了一次又一次的身心洗礼。道路变宽了，社区变干净了，随处可见的绿意，让城区面貌焕然一新，民众满意度也是不断上升。

　　创卫，不仅扮靓了龙湾城，也美丽了龙湾人的心。创卫带来的变化可谓看得见摸得着，实实在在。在成功创建国家卫生城市之后，龙湾并未止步，而是继续一步一个脚印切实巩固提升创卫成效。目前，在全市创卫考绩考核工作中，龙湾区考绩排名列全市第一，此前在省级和国家级创卫考核工作中亦取得优异成绩，并得到专家组的高度肯定。

图为河泥荡公园

　　坚持领导到位，强化责任落实

　　创卫犹如一场革命，龙湾区从上到下都十分重视。专门建立了党委政府统一领导、创卫领导小组综合协调、创卫办日常管理、部门(街道)各司其职的组织体系，同时合并创卫办和爱卫办职能，增加3个事业编制，进一步强化创卫办工作力量。期间，多次召开创卫工作动员会、推进会等部署工作，定期召集有关单位研究分析创卫工作形势，协调解决问题，督促工作落实。

　　同时，健全网格管理制度，推出了“区领导联街、部门联村、街道干部联户”的创卫网格化管理和领导联系制度，开展地毯式的创卫督查指导。区四套班子领导定期不定期地对创卫进行督查；区主要领导、分管领导深入街道、村居进行督查，针对各街道存在的创卫难点问题分别召开协调会；区效能办、考绩办、创卫办对日常工作开展进行督查。

图为瑶溪街道河道一景

　　坚持长效管理，保障创卫成果

　　创卫是个庞大的工程，涉及到方方面面，出成果容易，留住成果难。龙湾区从健全长效管理制度出发，率全市之先出台《关于进一步深化卫生城区创建的实施意见》1+X文件，严格落实市容环境卫生、农贸市场(小菜场)、公厕、垃圾中转站、小餐饮、卫生“四小”、废品收购站、村居环境卫生、住宅小区卫生等9个长效管理制度。

图为垃圾中转站 项绍雄摄

　　其中，将创建工作与街道考核结合起来，加大考核奖惩力度，将考核结果与财政经费直接挂钩，调动了各街道创建工作的主动性和积极性。例如在村居保洁方面，每年增加投入资金6000多万元，根据村居洁化考核情况采用以奖代补的形式按照区、街道、村6:2:2比例进行发放，考核排名靠前的村居，加大区级财政投放比例；考核排名靠后村居的则缩减区级财政投放，并约谈要求作出整改表态。同时，在公厕、农贸市场、住宅小区等方面也按以奖代补形式进行考核奖惩。

　　目前，全区6个街道已全部创成省级卫生街道，成为全市首个省级卫生街道满堂红的县(市、区)，创成省级卫生村19个、市级卫生村62个、市级卫生示范社区2个、市级卫生达标社区7个，卫生社区创建率达100%、卫生村创建率达84%，名列全市前茅。

图为海滨道路

　　坚持破难攻坚，化解创卫难题

　　针对创卫中的薄弱环节，龙湾区开展了以农贸市场、公厕、垃圾中转站、环卫设施改造提升、城中村、五小营业点整治为重点的集中攻坚行动，提升公厕220座、农贸市场(小菜场)51个、垃圾中转站站19座，整治废品收购站287个、“五小”营业点3800多家。通过集中攻坚行动，基础设施得到了很大提升，市容环境得到了很大改善。

图为状元农贸 项绍雄摄

　　针对重点、难点，出台了《龙湾区创建国家卫生城市集中整治活动实施方案》，创设“市容环境整治月、整治周、冲刺周、整治日”等活动；逢每月第一周周二的“市容环境整治日”，全区69个创卫结对帮扶部门和各街道驻村组干部共4000多人到所联系的村居与群众一起开展环境卫生整治工作，全民动员，全力攻坚。

图为浦江老旧小区整治 项绍雄摄

　　此外，讲究方式方法，加强载体结合，将创卫工作与“三改一拆”、“两路两侧”“四边三化”、“五水共治”等环境整治行动，以及创园、创模等创建工作进行有机结合，紧盯群众关注的突出问题和薄弱环节，借力发力，推进环境建设攻坚行动，全面提高创卫成效。

　　坚持多方宣传，营造浓厚氛围

　　如今，在龙湾，创卫已经变成人人都在关心的大事。为了让民众能够积极参与进来，龙湾区充分运用报纸、电视、广播、宣传栏、工地围墙等平台体进行宣传，利用区政府OA系统和微信群，刊发创卫工作动态信息1.5万多条，让领导及时掌握工作动态，部门、街道及时掌握工作成效和存在问题。

图为朱宅村 项绍雄摄

　　同时，及时动员部署创卫巩固提升工作，区领导率相关部门赴各街道进行动员帮扶，同时成立健康教育讲师团，开展创卫宣传“十进”活动，提高群众参与创建的主动性和积极性；开展创卫“互看互学”活动，宣传学习瑶溪街道朱宅村的党员“红马甲”志愿者和永中街道衙前村“火钳帮”志愿者等好做法，同时进行“环境卫生优胜村”和“环境卫生最差村”评比，让各村了解自身存在的差距和其他村的先进做法。目前，城区居民创卫知晓率和满意率均达到90%以上。(通讯员王晨之)