保险，让发展更科学，让生活更美好

　　编者按：为进一步宣传温州保险业发挥功能作用的新举措、新成效，推动温州保险业形象持续改善和社会公众保险意识不断提高，温州保监分局组织开展保险宣传月活动。自9月1日-12月31日，分别围绕“我与保险的故事”、“温州保险业促发展、惠民生”、“发挥保险社会稳定器功能，防范化解系统风险”、“切实保护保险消费者合法权益”四个主题，在温州网和温州都市报开展系列专题宣传。

　　过去，大家有没有注意到

　　10年，不经意间，保险正在悄悄改变我们的生活！

　　10年前，去医院，第一句话是“哪里不舒服？”，10年后，“你有保险吗？”。

　　10年前，两车相撞，第一句话是“你没长眼睛吗？”，10年后，“打电话给保险公司？”。

　　10年前，有人发生意外事故，第一个念头是“他真不幸！”，10年后，“他买保险了吗？”。

　　毫无疑问，当今社会，生老病死，衣食住行，保险都将伴你一生。生大病了，医疗费不够怎么办？人老了，养老费怎么办？出事了，养家糊口怎么办？众多身边问题，怎么解决！有保险！

　　现在，温州有了“国十条”

　　一年前，国务院印发了“新国十条”，明确指出保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，加快发展现代保险服务业，对提升社会安全感、提高群众生活质量具有重要意义。“突破、发展、机遇”将成为未来保险业发展的关键词。随后，全国各省市纷纷出台地方版的“省十条”。

　　5月20日，温州率全省之先出台了地市级版的“市十条”，即《关于进一步发挥保险功能作用促进我市经济社会发展的实施意见》。这是我市第一个鼓励保险业发展的纲领性文件，为全市保险业规划出了未来5年的发展蓝图，提出了要大力发展保险的10大方面，包括20个重点政保合作项目，涵盖了全市经济社会和民生事业发展的方方面面。力争到2020年，使温州保险业成为全市完善金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济转型升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手。

　　这20项是社会公众迫切需要但又无法完全商业化运作的重点政保合作项目。高度关注民生是我市“国十条”的最大亮点，保险将越来越与老百姓生活紧密相连，并深入影响到每一个人的日常生活。

　　一句话，保险其实很简单，不过是累积千万人的财力，集结成一个抵御风险的大集体。每个人都是付出者，但同时也是受益者。有了国家肯定、政策支持、群众需要，保险服务民生的潜力将得到持续释放，保险业服务经济社会发展的舞台将更加广阔。

　　未来，我们将会发现

　　在和平年代，意外和疾病是最大的风险。如果个人没有做好人生规划，家庭没有做好计划安排，社会没有做好统筹考虑，当风险到来时，人们就会茫然无助、不知所措，家庭就会遭受损失或破灭，社会将出现动荡甚至倒退。根据实施意见，在与社会民生密切相关的领域，保险将进一步发挥社会“稳定器”和经济“助推器”的重要作用。服务领域一：参与社保体系建设，解决因病致贫返贫问题。全市将进一步完善医疗健康保险体系建设，推动城乡居民大病保险全覆盖，探索建立覆盖职工、城乡居民的统一大病保险制度，加强新居民、未成年人、老年人等特殊群体保障体系建设，鼓励发展新居民意外险、老年人意外险、护理险等业务，加快发展企业年金、职业年金、住房反向抵押贷款养老保险等业务。服务领域二：加快发展责任保险，促进社会和谐稳定。全市将通过政府引导、市场运作、立法保障等方式，优先把与公众利益密切相关的医疗纠纷、食品安全、环境污染、火灾事故、电梯设备等作为发展重点，加快发展各类责任保险业务。加快发展团体意外险、职业责任险等，保障广大劳动者权益。在公众场所、校园推行公众责任保险，创新社会治安保险，完善社会治安防控体系，以利于转移灾害损失，减轻社会压力，促进平安温州建设。服务领域三：发展信用保证保险，支持大众创业创新。将在全市范围内推广小额贷款保证保险，建立起超额风险补偿机制，引导保险金融支农支小，为广大农户和城乡经营者创造一条低成本的融资渠道，降低生产经营的不确定性。发展住房、汽车等消费信用保险，增强消费信心，促进消费升级，扩大生产内需。将保险机制纳入全市自主创新体系，发展科技保险，创新信用保险和保证保险联动模式，运用保险机制分散企业技术创新风险，进一步发挥信用保证保险融资功能。

　　服务领域四：完善“三农”保险建设，扩大普惠保险覆盖面。全市将构建现代农业保险服务体系，拓展农、林、渔业等相关保险，分散自然灾害风险，支持解决“三农”问题。将进一步扩大农业保险覆盖面，争取将更多产品纳入地方特色农业产品保险目录，探索发展农产品价格保险、天气指数保险。充分发挥农村小额人身保险保费低廉、保障适度、保单通俗、核保简单等优势，在产品开发、销售模式、售后服务、风险管控等方面加强创新力度，成为老百姓买得起、买得到的保险产品。

　　未来的保险业将是一个保障覆盖广泛、服务优质高效、与人民群众生活息息相关的民生保障行业。保险是社会财富的根本，投资是创造收入的源泉。保险花10%的钱，保住90%的本；投资用90%的本，去赚取10%的钱。

　　胡适先生老年时将保险与人生伦理联系起来，曾做过这样一番感叹：保险的意义，只是今天作明天的准备，生时作死时的准备，父母做儿女的准备，儿女幼时作儿女长大时的准备，如此而已。今天预备明天，这是真稳健；生时预备死时，这是真旷达；父母预备儿女，这是真慈爱。能做到这三步的人，才能算作是现代人。（文 赵中治）